廣東發布非法化妝品生產企業名錄，60%上榜企業早有“前科”
Time：2015-07-07 14:37
日前，廣東省食品藥品監督管理局發布2015年第一期“廣東省非法化妝品生產企業名錄”，包括新光柔迪日用化工廠、深圳纖麗化妝品有限公司等6家企業上黑榜，上榜原因是標示生產企業和衛生許可證號均未經許可。而讓人不解的是，6家非法企業中，有4家為“黑榜”常客，證件不齊還能“茍延殘喘”多年，這是為何？
6家非法企業上榜，4家早有“前科”
這些被認定為生產非法祛斑產品的6家公司中，有4家企業早有“前科”。
2007年11月，新光柔迪日用化工廠的名為“柔迪祛斑王”化妝品就被廣東省寶安區食品藥品監管分局查出未取得有效的《化妝品生產企業衛生許可證》，且產品中汞含量嚴重超標。
而中國（深圳）柔盈化妝品有限公司生產的“采妮雅速效增白祛斑王”則在2014年10月就進入國家食藥監總局黑名單。經《南方都市報》記者調查，在深圳市已取得《化妝品生產企業衛生許可證》的化妝品生產企業中，無中國(深圳)柔盈化妝品有限公司，該公司涉嫌假冒深圳企業無證生產。而在深圳信用網上，通過商事登記主體查詢，也沒有查到該公司的任何注冊信息。
更甚者如深圳纖麗化妝品有限公司，接二連三被認定非法卻一次次“死灰復燃”。在2006年7月，深圳纖麗化妝品被當地食藥監局曝光其生產的系列化妝品未取得《化妝品生產企業衛生許可證》，屬非法產品，2008年又再次上黑榜，“纖麗牌深層美白凈膚霜、”纖麗牌祛斑回春素”上榜假冒偽劣化妝品名單。
此外，珠海斗門美法化妝品有限公司，在國家食藥監局2011年12月的化妝品專項監督檢查和抽驗中發現汞含量超標。
“死灰復燃”原因重重，業內人士質疑執法不嚴
在我國，《化妝品衛生監督條例》第二十四條 “未取得《化妝品生產企業衛生許可證》的企業擅自生產化妝品的，責令該企業停產，沒收產品及違法所得，并且可以處違法所得3-5倍的罰款。”《化妝品衛生監督條例》第二十七條規定， “生產或者銷售不符合國家《化妝品衛生標準》的化妝品的，沒收產品及違法所得，并且可以處違法所得3到5倍的罰款。”
也就是說，按照上述相關規定，新光柔迪日用化工廠、深圳纖麗化妝品有限公司和中國（深圳）柔盈化妝品有限公司應該分別于2007年、2006年和2014年就已停產。那么，為何經過“依法嚴厲查處”的一年或幾年后，這些違法企業和其產品依然“違法”并且正常銷售呢？
食藥監局在例行檢查中如果發現企業證件不全或有其他違法行為時，理論上，會按照監督條例對化妝品企業進行封廠、停產、罰款并召回相關產品等強制性措施。
業內人士對此問題分析認為“但實際上未必會嚴格執行”。
有時候，實際情況并不會如此理想。有些非法化妝品廠家負責人與監管部門人員相熟，個別監管人員在執法時睜只眼閉只眼就過去了。”
有時候，對非法者的打擊牽連到多方利益，比如一些設在村子里的化妝品廠，對村里收入有貢獻，那么，就算執法時將生產廠斷水斷電，之后村政府也會想辦法恢復廠家生產。還有些，就算當時被封廠停產，若沒有執法部門后續跟進監督，非法廠家很快就會重新開工。
還有業內人士認為，在對非法化妝品生產廠家的監管中，只有各地區食藥監局單獨行動，沒有第三方執法機關聯合作業，那么執法結果很難有保障。
